ТР ТС 033/2013 — это технический регламент Евразийского экономического союза, который устанавливает требования к безопасности молока и молочной продукции. Регламент действует в 2026 году на территории государств ЕАЭС и применяется до выпуска продукции в обращение, при её хранении, перевозке, реализации и утилизации.
Регулирует регламент именно молоко и молочную продукцию, а не любые продукты с молочным вкусом или отдельными молочными ингредиентами. Производитель, импортер и продавец должны правильно определить вид продукции, состав, способ подтверждения соответствия и содержание маркировки.
Объекты регулирования ТР ТС 033/2013
Действие регламента распространяется на молоко, молочную продукцию и процессы их обращения на рынке ЕАЭС. Регламент охватывает как готовую продукцию, так и операции, которые влияют на её безопасность после изготовления.
Молоко — это продукт нормальной физиологической секреции молочных желез сельскохозяйственных животных, полученный при одном или нескольких доениях без добавления или извлечения его компонентов. Такое определение отличает молоко от восстановленных, составных и молокосодержащих продуктов.
Молочная продукция — это пищевая продукция, изготовленная из молока, составных частей молока, молочных продуктов или побочных продуктов переработки молока. Молочная продукция может быть произведена с использованием немолочных компонентов, если они не заменяют составные части молока.
Молокосодержащий продукт включает молоко или составные части молока вместе с немолочными компонентами. Для такой продукции наименование и маркировка не должны создавать у покупателя впечатление, что перед ним молочный продукт.
Молокосодержащий продукт с заменителем молочного жира содержит заменитель молочного жира в пределах, установленных техническим регламентом. Замена молочного жира влияет на классификацию продукта, его наименование и обязательную информацию на упаковке.
Требования к безопасности молочной продукции
Безопасность молочной продукции подтверждается соответствием требованиям ТР ТС 033/2013, ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» и ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части её маркировки». Если к продукции применяются несколько технических регламентов, изготовитель учитывает требования каждого применимого регламента.
Изготовитель обязан использовать безопасное продовольственное сырьё.
Сырое молоко должно соответствовать установленным показателям по микробиологическим, физико-химическим и другим характеристикам, влияющим на безопасность готового продукта.
Производственный процесс должен предотвращать загрязнение молочной продукции. Предприятие организует контроль приемки сырья, мойки и дезинфекции оборудования, температурных режимов, хранения ингредиентов и санитарного состояния производственных помещений.
Молочная продукция не должна содержать опасные количества микроорганизмов, токсинов, загрязняющих веществ и остатков ветеринарных препаратов. Допустимые показатели определяются требованиями технических регламентов и санитарными нормами ЕАЭС.
Изготовитель устанавливает срок годности на основании свойств продукта, технологии производства, вида упаковки и условий хранения. Продукт нельзя реализовывать после истечения срока годности, даже если упаковка не имеет видимых повреждений.
Производство, хранение и перевозка
Производство молочной продукции должно быть организовано по процедурам, основанным на принципах ХАССП. Эти процедуры позволяют выявлять риски, устанавливать критические контрольные точки и документировать меры по предупреждению выпуска небезопасной продукции.
Температурный режим хранения определяется изготовителем и указывается в маркировке. Продавец обязан соблюдать этот режим на складе, в торговом оборудовании и при передаче продукции покупателю.
Перевозка молочной продукции должна исключать нарушение целостности упаковки, загрязнение и несоблюдение температуры. Транспортное средство или контейнер должны быть пригодны для перевозки пищевой продукции и поддерживать условия, предусмотренные изготовителем.
Сырые и готовые продукты требуют раздельного обращения, если совместное хранение или перевозка создают риск загрязнения. Разделение потоков снижает вероятность переноса микроорганизмов, аллергенов и посторонних веществ.
Непригодная к употреблению молочная продукция подлежит изъятию из обращения и утилизации. Решение об утилизации принимается, если продукт не соответствует требованиям безопасности, имеет истекший срок годности или утраченную прослеживаемость.
Маркировка молока и молочной продукции
Маркировка молочной продукции должна давать достоверную информацию о товаре до его покупки. Основные требования к маркировке устанавливают ТР ТС 033/2013 и ТР ТС 022/2011.
На упаковке указывают наименование продукции, состав, количество, дату изготовления, срок годности, условия хранения, сведения об изготовителе и пищевую ценность. Маркировка также включает информацию о компонентах, способных вызвать аллергическую реакцию, если такие компоненты присутствуют в составе.
Наименование должно соответствовать фактическому составу продукта.
Маркировать его как традиционный молочный продукт без указания установленной категории нельзя, если использован заменитель молочного жира.
Информация о восстановлении продукта должна быть указана, когда этого требует технический регламент. Восстановленный продукт отличается от цельного молока способом получения, поскольку его изготавливают с использованием сухих или концентрированных молочных компонентов и воды.
Знак обращения продукции на рынке ЕАЭС наносится только после подтверждения соответствия. Знак ЕАС подтверждает, что продукция прошла предусмотренную процедуру оценки соответствия и может выпускаться в обращение на территории ЕАЭС.
Подтверждение соответствия ТР ТС 033/2013
Подтверждение соответствия молочной продукции проводится до выпуска товара в обращение. Для большинства видов молочной продукции применяется декларирование соответствия.
Декларация о соответствии оформляется заявителем на основании доказательств соответствия продукции требованиям технических регламентов. Доказательствами могут быть результаты испытаний, техническая документация, документы на сырьё и материалы производственного контроля.
Заявитель отвечает за достоверность сведений, включенных в декларацию. Недостоверные сведения о составе, изготовителе, протоколах испытаний или сроке годности создают риск признания декларации недействительной.
Отдельные категории пищевой продукции проходят государственную регистрацию, если такой порядок установлен профильными требованиями ЕАЭС. Государственная регистрация отличается от декларации объектом контроля и применяется к специальным категориям продукции, а не ко всему ассортименту молочных товаров.
Импортер должен обеспечить соответствие ввозимой молочной продукции требованиям ЕАЭС до её реализации. Наличие иностранного документа само по себе не заменяет процедуру подтверждения соответствия, предусмотренную правом ЕАЭС.
Ограничения при наименовании и продаже
Запрещено вводить покупателя в заблуждение относительно природы и состава молочной продукции. Название, изображение, описание и рекламное представление товара не должны противоречить фактическим характеристикам продукта.
Продукт с растительными жирами отличается от молочного продукта составом жировой фазы. Использование заменителя молочного жира требует отнесения товара к соответствующей категории и отражения этой особенности в маркировке.
Молочный составной продукт отличается от молокосодержащего продукта ролью немолочных компонентов. В молочном составном продукте немолочные компоненты добавляются без замены составных частей молока, а в молокосодержащем продукте доля молочной основы и рецептура оцениваются по отдельным правилам.
Реализация продукции без обязательной маркировки, с нарушенным сроком годности или с несоблюдением условий хранения не допускается. Продавец обязан прекратить обращение товара, если обнаружено несоответствие требованиям безопасности.
Частые вопросы
На какую продукцию распространяется ТР ТС 033/2013?
Регламент распространяется на молоко, молочную продукцию, молокосодержащие продукты и связанные с ними процессы производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации. Конкретный объем требований зависит от категории и состава товара.
Можно ли назвать продукт с растительным жиром молочным?
Продукт с заменителем молочного жира не относится к обычным молочным продуктам. Его наименование должно соответствовать категории, установленной ТР ТС 033/2013, и не должно создавать ложное представление о составе.
Нужен ли для молочной продукции сертификат соответствия?
Для большинства молочной продукции применяется декларация о соответствии. Для отдельных специальных категорий пищевой продукции может потребоваться государственная регистрация, если такой порядок установлен нормативными требованиями ЕАЭС.
Какие сведения обязательно указывать на упаковке?
Упаковка должна содержать наименование, состав, количество, дату изготовления, срок годности, условия хранения, сведения об изготовителе, пищевую ценность и иные обязательные данные. После подтверждения соответствия на продукцию наносят знак ЕАС.
Какие регламенты применяются вместе с ТР ТС 033/2013?
Применяется этот регламент совместно с требованиями безопасности пищевой продукции и требованиями к маркировке пищевой продукции. Для отдельных ингредиентов, упаковки и специальных видов товаров могут применяться дополнительные технические регламенты ЕАЭС.
